司法改革强国梦
诉讼便民看如今
今年年初，庆安法院深入贯彻落实上级法院要求，积极谋划实施“两个一站式”建设工作，并根据上级法院出台的相关规定，经多次分析研讨，逐渐形成了适合庆安法院工作实际的集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系，4月1日试运行，一个月以来，效果明显。
一、打造“智慧诉讼服务”新模式，线上诉讼便利高效
庆安法院在诉讼活动中，全力打造“智慧诉讼服务”新模式，主要集中于线上立案、案件查询、诉讼指南、线上调解、线上缴费、“云庭审”等。通过“两微一网”自媒体平台发布工作通告和操作指引，向社会积极宣传线上诉讼服务，通过电子邮件、短信等途径向当事人及诉讼代理人发送提示，引导群众优先通过线上渠道进行诉讼活动。当事人通过电子诉讼服务网、微法院APP、24小时法院自助终端一体机、人民法院调解平台等网络平台可以进行自助立案、诉讼查询、线上调解等诉讼活动。
四月份，庆安法院线上立案234件，电子送达86次，线上调解118件，利用网络平台开展“云庭审”15件，保障当事人诉讼权益和生命健康安全的同时，也让当事人通过线上诉讼真正享受到了法院信息化建设带来的便利与高效。
二、打造“集约诉讼”体系，实现“一站通办”
一是组建集约送达团队。指定一名业务精通的资深法官担任组长，选派 7 名送达人员，分成 2 个小组，尽可能采取电子送达方式完成庭前的送达工作。四月份，已经送达83件。集约送达团队的组建，使法官有更多的时间与精力专注于案件审理，提升了审判服务质效和水平。
二是组建集约保全团队。建立了集约保全制度，使保全工作更加专业化、精细化；当事人在起诉的同时就可以提交保全申请，能够更加及时地防止财产被恶意转移，还能避免保全审核标准不一、保全不及时的弊端。四月份共计受理保全案件36件（诉前2件，诉讼34件），保全实施率100%。其中，“以保促调”“以保促审”效果显著，因财产保全及时有效，促成案件调解7件，和解11件。集约保全缩短了保全案件的办理时间，让审判法官把更多的精力投入到审判工作中，节约了审判资源，提高了工作质效。
三是实行集约鉴定。在诉讼服务中心设立集中鉴定窗口进行集约化办理，将鉴定与裁判相分离，对涉案中的专门性问题，在立案前征得当事人同意后依法委托鉴定，固定证据。在审判过程中需要鉴定结论确认案件的，由鉴定窗口统一对外委托，形成了诉前鉴定与诉中鉴定并行、优势互补的司法鉴定模式，解决了司法鉴定周期长、拖长案件审理期限、群众意见大的问题，也促进了当事人和解，减轻了法官负担。
三、繁简分流，分调裁审，提高司法效率
为了进一步优化司法资源，提高司法效率，促进司法公正，减少当事人诉讼成本，进一步完善又好又快办案长效机制，合理有序分流繁简案件，庆安法院制定出台了民商事案件繁简分流实施规则，组建了繁案精审团队、简案快审团队，实行繁简案件分类集中处理；重塑诉讼格局，完善民商事、行政案件繁简分流标准，根据案由、诉讼主体、诉讼请求、法律关系、诉讼程序等要素，确定简案范围；综合运用督促程序、司法确认程序、小额诉讼程序、简易程序、普通程序等，从简从快审理简单案件；完善简案速裁快审配套机制，推进诉讼程序简捷化，建立示范诉讼模式，健全程序转换机制，畅通案件流转渠道，提升审理效率。四月份，速裁团队共受理案件219件，结案83件。其中，调解、撤诉78件，调撤率93%，当庭宣判率100%，案件平均审理天数为8.9天，最短结案期限2天。
四、多元解纷，多措并举化解矛盾
积极拓展诉前调解多元渠道，纵深推动诉源治理，助力夯实“四联九建”基础，扩大“说和人老李”的品牌效能，推动完善多元化纠纷解决机制。吸纳优质调解力量开展诉前调解，加强对特邀调解组织及人员的培训及管理，提升调解人员的活跃度，完善相关的衔接配套机制，确保“四联九建”体系完整、覆盖面广泛；充分利用“说和人老李”品牌效应，加大调解力度，更加便利、快捷、高效地在诉讼外解决纠纷，将人民调解贯穿于诉前、诉中、执行各个环节。拓展“说和人老李”调解团队，筹备在丰收法庭辖区设立“老李调解工作室”分站，安排专职人民调解员负责诉前调解工作。四月份，“老李调解工作室”调解案件31件，诉前调解案件13件，线上调解18件。
五、分析研判，健全完善运行体系
庆安法院多次开展学习、分析、研讨活动，对现代化诉讼服务体系建设工作运转过程中暴露出来的问题进行分析研判，及时研究确定出切实可行的改进措施、手段技巧，完善到前期制定出台的细则、规范、规定当中。在此基础上，根据上级法院制定下发的关于现代化诉讼服务体系的相关意见、规定，结合庆安法院审判实际，制定出台了适合自己操作的现代化诉讼服务体系配套规定，并装订成册，下发到每个法官、法官助理、书记员手中。配套规定合订本精准把握人民法院现代化诉讼服务体系总体要求，以司法为民为宗旨，从多元解纷、繁简分流、集约服务到庭审和裁判文书的规范等，共计汇集了35个流程、规定、规则，使庆安法院现代化诉讼服务体系更加具体完善。
