民意所归同筑梦

落地还须快马鞭

8月17日，庆安法院召开党组（扩大）会议，贯彻落实全市法院工作会议精神，并结合庆安法院实际对下步工作提出总体要求和部署。党组书记、院长孙宏辉主持会议，党组成员、部门负责人参加了会议。

会上，孙宏辉传达了在全市法院工作会议上王双近院长讲话精神和赵辉副院长总结讲话精神，就如何贯彻落实提出了七点要求：

一、提高政治站位，高效学习贯彻讲话精神

在全市法院工作会议上王双近院长全面总结了2019年以来全市法院工作完成情况，科学研判了全市法院面临的重大发展机遇和严峻挑战，精准评估了制约全市法院高质量发展的关键症结，从七个方面对下半年重点工作做出全面部署，并提出了总的工作要求。一要提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，毫不动摇地坚持党对法院工作的绝对领导。深入落实省委十二届六次全会和市委四届六次全会精神，全面落实第二十七次全省法院工作会议和全市法院工作会议精神，并自觉用以指导工作、安排工作、推进工作。二要把学习讲话精神作为法院重要工作来抓。摆上工作的重要日程，通过党组中心组学习、“三会一课”、专题研讨等多种方式学习讲话精神，吃透核心要义、把握精神实质，做到融会贯通、真正入脑入心，为做好下半年工作奠定牢固的思想基础。三要正视讲话中指出的问题。王院长重点指出了绥化两级法院五方面的差距和不足，各位主管领导、部门负责人要认真对照查摆，梳理整改清单，制定整改措施，及时落实整改。四要认真落实工作部署。王院长的讲话从七个方面对全市法院下半年重点工作进行了系统部署，涵盖了法院工作的全领域、全链条、全流程、全方位，讲话内容有思想、有目标、有标准、有措施、有要求、有抓手，对做好下一步各项工作具有极强的前瞻性、指导性、针对性和可操作性。各位要对标对表、狠抓落实，强基础、补短板、增亮点，努力争先创优，全力开创工作的新局面。

二、创优法治环境，保障县域经济平稳发展

要主动适应形势任务发展变化，不断改善法治化环境，服务保障好县委中心工作大局。一要深入推进“六清六建七整治”。坚决打好打赢“扫黑除恶”专项斗争收官战。要坚持审判与效果并重，缩短办案周期，加快办案进度。二要持续优化营商环境。要依法严惩涉企业犯罪，严厉打击黑恶势力违法犯罪，依法妥善审理涉及生产、分配、流通、消费等领域纠纷，平等保护各类市场主体权益。要健全行政争议调解工作机制，推进行政争议实质化解。要按照“万名干警走万企”活动要求，坚持定期走访企业，为企业提供法律援助，帮助企业解决涉法难题。三要谋划完善一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，强化诉源治理。要深化“分调裁审”机制改革，持续推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。要及时总结现代化诉讼服务体系建设经验，大力推进司法确认，优化司法确认案件办理流程。

三、主动担当作为，不折不扣落实改革任务

充分认识深化司法责任制综合配套改革的重大意义，主动担当作为，充分发挥工作的主动性、创造性，完成好司法改革任务。一要加强审判监督管理。严格执行省法院制定的《黑龙江法院审判权责清单（试行）》，做到权责明晰、各司其职、运行有序。二要加强廉政风险防控。严格执行“三个规定”及其实施办法，自觉接受人大监督、群众监督和检察机关法律监督，确保审判活动在受监督和约束环境下有序开展。三要加强法官履职保障。结合院里实际绩效考核情况，合理分配发放绩效考核奖金。要加强依法履职保护，法官因依法履职遭受不实举报的，应当协调有关单位，及时澄清事实，消除不良影响，依法追究相关单位或个人的责任。对法院干警及其近亲属实施威胁恐吓、侮辱诽谤、报复陷害、暴力侵害等违法犯罪行为的，要协调公安机关依法从严惩治。四要深化审判机制改革。落实刑事案件认罪认罚从宽制度，完善刑事案件证据标准指引，加快建设刑事案件繁简分流机制，实现“繁案精审、简案快审”。

四、高标准严要求，努力提升审判执行质效

要做到高标准严要求，努力提高办案效率，减少上诉率、发改率，切实提高人民群众的满意度。一要保证案件审理质效。强化程序与实体并重意识，严格执行程序法，准确适用实体法。二要加强判后释法答疑。耐心向当事人解释清楚，征得当事人理解和认同，使得司法裁判最终达到法律效果与政治效果、社会效果有机统一。三要发挥审判管理效能。加强审判运行态势分析，对审判工作的全部流程和各个环节进行跟踪监督、及时通报督办，使审判管理更加精准、高效。四要提升团队专业素质。要积极参加上级法院组织的学习培训，对刻苦钻研业务的要大力宣传表彰，形成你追我赶的浓厚学习氛围。五要加强数字法院运用。充分发挥信息因素的作用，适时将各环节案件信息录入系统。

五、加强民法典学习，切实提升法官履职能力

要按照“大学习大培训大练兵”的工作要求，切实把业务学习摆上位置、抓在手上，特别要把民法典学习培训作为业务学习的重点，进一步提高履职能力。一要准确把握民法典精神。准确把握立法精神、条文含义和价值导向，把为人民服务、人民至上的原则贯彻到底。二要扎实有序开展民法典学习培训。要通过多种方式组织引导广大干警深入学习领会民法典新规定新概念新精神。三要做到灵活掌握参照适用。要按照有利于保护双方当事人合法权益、有利于依法妥善解决纠纷、有利于维护法律秩序统一的原则处理相关案件。四要切实提高履职能力。要加强理论和业务学习，及时更新司法理念，提高业务能力。

六、转作风树形象，打造一支过硬法院队伍

作风建设永远在路上，要全面服从“一体化”管理，打造一支忠诚干净担当的过硬法院队伍。一要从严人员管理。要开展社会主义法治理念教育，要加大干警业外人身安全的教育引导力度，规范和明确临聘人员的“一体化”管理。二要转变工作作风。严格落实中央八项规定精神和省委九项规定，决不让“四风”问题反弹回潮。要严格按照司法程序和制度规范开展工作。三要加强廉政建设。不折不扣落实全面从严治党主体责任，充分运用好监督执纪“四种形态”，加强日常监督，筑牢干警拒腐防变的思想堤坝。四要严肃追责问责。对违法违纪行为，发现一起查处一起，坚决惩治司法腐败。要严格落实领导干部“一岗双责”，深入推动“一案双查”，发现问题，坚决问责。

七、保公正优服务，深入践行司法为民宗旨

要坚持司法的人民性，不断提升人民群众满意度。一要坚持司法公开。要拓展司法公开范围，要健全司法公开监督体系，进一步创新联络方式、拓宽联络渠道、自觉接受监督。要加强法治宣传教育，引导当事人和社会公众正确认识司法公开。二要坚持司法公正。要发扬“工匠精神”，切实提高法律文书的规范性、说理性。要强化案件评查，以评查监督促司法公正。要强化审委会案件质量把关作用。三要完善服务方式。积极推进“智慧诉讼服务”，充分尊重当事人对案件办理模式的选择权，并在信息系统确认、留痕，确保相关诉讼活动的法律效力。四要提升服务水平。要规范窗口接待工作，认真落实“四零”承诺、首问负责、即时办结、一次性告知等制度，让当事人“最多跑一次”。五要积极化解信访矛盾。做实做细信访接待工作，对群众来信来访一律采取“登记建档、归口管理、逐案督办、跟踪问效、析因追责”工作机制，强化源头治理，确保群众诉求有处说、有人管、能解决。要继续开展信访积案清理化解工作。

 “辛勤耕耘结硕果”。面对新形势、新任务、新要求，要提士气、敢担当、善作为，全力克服疫情影响，坚持“笃行、做实、规范、创新”的理念，只争朝夕、不负韶华。以“咬定青山不放松”的坚定信念，敢于迎难而上，推动全院工作再上新台阶，奋力开创庆安法院工作新局面、续写新辉煌！