
改革创新见实效
开局良好再启程
9月27日,庆安法院召开推进现代化诉讼服务体系建设工作座谈会,重点对多元解纷、集约送达、集约保全、集约鉴定、繁简分流、要素式审判工作情况进行了分析研讨、剖析短板不足、交流工作经验。立案、审管、民商事法官及相关主管领导参加了座谈。
会上,传达了省法院党组书记、院长石时态在《王中明在哈尔滨基层法院试点组建审判团队推进民事案件繁简分流工作和小额诉讼程序适用座谈会上的讲话》上的批示,多元解纷、送达、保全、速裁、鉴定各团队负责人根据各自岗位实际,紧密结合庆安法院现代化诉讼服务体系建设相关内容,汇报了各自团队成立以来工作开展情况,参会人员进行了充分的讨论,针对提出的问题,分享了各自的解决办法,形成解决方案,提升了各团队之间特别是诉前调解团队与审判团队之间的衔接配合。
党组书记、院长孙宏辉在听取了各个团队负责人汇报后,结合交流研讨的内容进行了总结,肯定了取得的成效,指出了存在的不足,并结合当前工作开展情况,提出三点意见。
一、充分认识现代化诉讼服务体系建设的重大意义。
现代化诉讼服务体系建设是司法体制改革的总体部署,上级法院多次强调此项工作的重要性。对于庆安法院来说,现代化诉讼服务体系建设是适应时代召唤的需要,省高院和市中院多次就此项工作进行专项部署并提出相关要求;也是实现法院工作宗旨的需要,法院的工作要体现公正和效率,现代化诉讼服务体系的核心是用程序上的高效保证实体上的公正;同时还是突破庆安法院事业发展瓶颈的需要,从某种程度上讲也是必然要求,庆安法院案多人少尤为突出,法官老龄化严重,五年内有10余名法官退休,后备力量储备严重不足。
二、解放思想,勇于担当,推进现代化诉讼服务体系各项建设扎实开展。
一要建设一流的诉讼服务指导中心信息平台,由立案庭主导,各部门积极配合,提高智慧化法院建设水平,发挥好其便民利民的功能,增强人民群众的获得感和满意度。
二要做好多元化解诉调对接工作,大力推进立案前委派调解和立案后委托调解,充分发挥“说和人老李调解工作室”作用,最大化释放“说和人老李”的品牌、机制效能,提升人民调解工作、行业调解工作的效果,提高司法确认适用率,运用社会力量从源头化解矛盾纠纷。
三要加大简案快审适用力度,真正实现“诉讼程序简捷化、简案办理快速化”。对于符合条件的小额诉讼案件,要100%适用小额诉讼程序;对于简单案件,要控制“随意转换”审理程序;对于要素式审判和令状式法律文书,要加强部门间协调配合,扩大适用范围,增加适用比例。
四要提升难案精审的精度和准度,找准法律关系和法律要素,同时也要提高难案办理节奏;
五要提高诉讼服务集约化水平,一是提高送达成功率,充分运用现代化送达手段,创新完备方式方法;二是提高保全适用率,健全与诉前调解联动机制,完善与送达团队信息共享机制,加强与执行局信息反馈机制,充分发挥集约保全作用,达到快速解纷的目的;三是提高鉴定准确率,探索创新诉前鉴定,要审查委托请求的合法性和必要性,提高司法鉴定的成功率。
三、群策群力,攻坚克难,努力推动各项改革措施取得实效。
一要在实践中检验、健全、完善各项制度机制。在五个月试运行期间,发现现代化诉讼服务体系配套规定有不适合工作实际或需要改进的,要及时修改完善。
二要压实工作责任,确保审判权高效运行。各岗位要把工作做优做实,院庭长要把监督管理跟进到位,法官要按规定做好本职工作。
三要增强争先创优意识,形成强大工作合力。释放司法改革红利强大动能,提高参与、投身改革的积极性,发挥绩效考核的评价功能,树立“全院一盘棋”思想,加强部门间协调配合,增强敬业精神,坚持以人民为中心,办理案件时,要耐心、细心,做好释法解疑,做到案结事了。
此次座谈会,是庆安法院一次总结、交流、提升现代化诉讼服务体系工作的诸葛亮会。在今后的工作中,庆安法院将更新理念,勇于探索,积极创新,努力完善和推动现代化诉讼服务体系建设工作向更高更好的目标迈进。