12月17日,庆安法院召开新闻发布会,向社会各界通报了集约保全工作开展情况。各党政机关干部、新闻媒体代表以及社会群众参加了发布会。法院党组成员、政治部主任管志刚主持会议,立案庭集约保全团队法官孙宁进行了主旨发布并回答了记者问。
财产保全是指人民法院在利害关系人起诉前或当事人起诉后,为了保证判决、调解的顺利执行或避免财产遭受损失,对当事人的财产或争议标的物采取限制其处分的保护性执行措施。保全是实现当事人合法权益的重要手段,也是解决执行难的重要举措。
今年以来,庆安县法院为全面贯彻落实《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》,深化司法体制综合配套改革,大力打造和建设庆安法院现代化诉讼服务体系,为严厉打击恶意转移财产、规避执行等妨害诉讼行为,确保如期兑现法律承诺,树立司法权威,组建了集约保全团队,从案件受理、审查、裁定到实施的整个流程,全部由集约保全团队完成,大大提高了办案效率,平均办理时限仅为两天。保全团队全年共办理保全案件380余件,涉案金额一亿四百余万元,有效地保护了当事人合法财产权益,用合法手段倒逼“老赖”积极主动履行义务,同时也极大地缓解了执行难等问题,取得了良好的法律效果和社会效果。
下一年度,庆安法院将继续加大诉前保全、诉讼保全、执行前保全工作力度,加强对当事人的风险提示,在立案前和审判阶段通过法律释明向当事人提示诉讼和执行风险,强化当事人的风险防范意识,引导债权人及时申请财产保全,有效防止债务人在执行程序开始前转移财产。强化审判与执行在财产保全方面的衔接,降低债务人或者被执行人隐匿、转移财产的风险,最大化保障债权人的合法权益,提高办案效率,全力践行司法为民宗旨。
一要继续探索多元化解纷机制。加强诉前保全与诉前调解的工作衔接,大力宣传诉前保全。在立案大厅宣传栏内放置财产保全告知书供当事人随时查阅,设置专门的保全立案窗口,向当事人介绍保全的程序及相关事项,向当事人告知保全对破解执行难和胜诉后权益实现的意义,积极引导当事人申请提出保全申请。对涉案金额不大、案件事实清楚的诉前保全案件,转交“说和人老李”调解工作室进行调解,达到“以保促调”“以保促和”。
二要继续加大集约保全团队化建设。今年组建集约保全团队以来,该团队克服了案多人少的困难局面,下一步将加大对保全团队的各项人员和硬件设施配置,实行专人、专车负责保全案件,动用“总对总”司法查控系统,通过执行平台对保全财产实施措施。
三要加大保全力度,紧扣“双保险”。长期以来,一些债务人心存侥幸,玩弄诉讼技巧、拖延诉讼、恶意转移财产,给审判工作带来很大困扰。积极实行“司法查控系统+线下现场保全”双保险策略,采取及时有效的保全措施,依法查控被保全人财产、打破债务人侥幸心理,为审判、执行工作顺利进行提供良好保障。
四要平等对待当事人,畅通救济渠道。在财产保全过程中秉承平等保护双方当事人合法权益的执行理念,最大限度减少财产保全对被申请人的生活、生产经营的影响。对被申请人的合理需求,予以充分考虑,在符合法律的前提下,允许办理置换手续,对符合解除保全的案件,及时解除保全措施。
五要立足诉讼,提高民事案件的调撤率,降低司法成本,立足执行,提高案件执结率,提升当事人对法院的满意度。充分发挥财产保全工作优势,把好两端,从源头破解执行难。
财产保全直接关系到当事人的切身利益,将执行措施前置,不仅能够降低债务人或者被执行人隐匿、转移财产的风险,也在最大程度上为审判和执行工作的顺利进行提供了有利支持,也最大程度保障了当事人的合法权益,为建设平安庆安、法治庆安、和谐庆安做出了突出贡献。